Постановление Правительства РФ от 25.10.2022 № 1897, устанавливает правила компенсации ущерба российских международных автоперевозчиков от конфискации транспортных средств и грузов на территории Украины.

Правила определяют условия и порядок предоставления в 2022 году субсидий из федерального бюджета для компенсации ущерба, причиненного российским международным автоперевозчикам вследствие изъятия транспортных средств и грузов на территории Украины.

Ранее, из федерального бюджета на компенсацию ущерба российских международных автомобильных перевозчиков Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.10.2022 г. № 2955-р выделено 1,64 млрд. рублей.

Субсидии предоставляются в рамках государственной программы России «Развитие транспортной системы». 

Для участия в отборе перевозчикам необходимо будет разместить на едином портале бюджетной системы РФ, заявку, содержащую суммарный размер субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 16 Правил, по форме, приведенной на едином портале.

Комментарий АСМАП.

По состоянию на 07.11.2022г. раздел единого портала бюджетной системы РФ, касающийся подачи заявок на получение субсидий, не запущен в работу. Информация о дате начала подачи заявок на едином портале будет размещена на сайте АСМАП дополнительно.

Для работы на едином портале бюджетной системы РФ руководителю транспортной организации/индивидуальному предпринимателю необходимо иметь усиленную квалифицированную электронную подпись.

В целях соблюдения порядка подачи заявки на получение субсидии рекомендуем ознакомиться с инструкциями о порядке работы на портале.

Суммарный размер субсидии рассчитывается перевозчиком самостоятельно в соответствии с требованиями, установленными пунктом 16 Правил. Для расчета используются данные о стоимости конфискованных транспортных средств, отраженные в отчетах об оценке, и сведения о стоимости конфискованных грузов, отраженные в товаросопроводительных документах (инвойсах).

К заявке на получение субсидии перевозчикам необходимо будет приложить следующие документы:

- согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации об участнике отбора и о заявке, а также иной информации об участнике отбора;

Комментарий АСМАП

- справку, подписанную руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российского международного автомобильного перевозчика, о соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил, с указанием банковских реквизитов и счета, на который следует перечислять субсидию;

Рекомендации АСМАП. 

Форма справки для юридических лиц 

Форма справки для индивидуальных предпринимателей 

- решение органов власти Украины об изъятии транспортного средства или транспортного средства с грузом (если такое решение имеется); 

- копию заявления в правоохранительные органы Российской Федерации о незаконном изъятии транспортного средства  или транспортного средства с грузом, а также решение этих органов по результатам рассмотрения указанного заявления.

К заявке на получение субсидии необходимо приложить документы в отношении изъятого транспортного средства:

-  копию свидетельства о регистрации транспортного средства;

- копию паспорта транспортного средства либо выписку из электронного паспорта транспортного средства;

- копию договора аренды (лизинга) транспортного средства или иного документа, подтверждающего основание владения транспортным средством, если российский международный автомобильный перевозчик не является его собственником;

- копию страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства;

- копию договора добровольного страхования транспортного средства (при наличии) с приложением выданного страховщиком отказа в выплате страхового возмещения;

- сведения о рыночной стоимости транспортного средства, определенной в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в Российской Федерации, по состоянию на дату незаконного изъятия такого транспортного средства.

Комментарий АСМАП 

В случае изъятия транспортного средства с грузом, дополнительно к документам на транспортное средство перевозчику необходимо приложить следующие документы:

- копию международной товарно-транспортной накладной (при наличии таковой); 

- копию счет-фактуры (инвойса);

- копию договор страхования груза (при наличии) с приложением выданного страховщиком отказа в выплате страхового возмещения за утраченный груз.

 К заявке на получение субсидии также необходимо будет приложить копию паспорта водителя, осуществлявшего управление изъятым транспортным средством (при наличии), с отметкой о въезде на территорию Украины и выезде с нее, и согласие водителя на обработку его персональных данных.

Комментарий АСМАП 

Для получения субсидии перевозчик должен соответствовать следующим требованиям (пункт 9 Правил):

Комментарий АСМАП 

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство (территория), включенное в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и представления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Комментарий АСМАП 

- не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении российского международного автомобильного перевозчика не введена процедура банкротства, его деятельность не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

Рекомендации АСМАП 

Для подготовки справки о соответствии перевозчика требованиям пункта 9 Правил рекомендуем проверить сведения о том, что транспортная организация не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства. 

Для проверки сведений можно воспользоваться интернет-сайтом Вестник государственной регистрации . 

Рекомендации АСМАП для получении выписки из Вестника государственной регистрации. 

в) не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;

Рекомендации АСМАП

Рекомендуем перевозчикам самостоятельно проверить на сайте Федеральной службы по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) сведения о том, что перевозчик не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.

Рекомендации АСМАП о получении выписки из Росфинмониторинга.  

г) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированном руководителе участника отбора;

Рекомендации АСМАП 

Справку из Реестра дисквалифицированных лиц можно получить в ФНС России на официальном интернет-сайте налоговой службы  

д) включен в реестр российских перевозчиков, допущенных к осуществлению международных автомобильных перевозок;

Комментарий АСМАП 

е) не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 Правил.

Комментарий АСМАП

После проверки документов, поданных перевозчиками вместе с заявкой на получение субсидии, перевозчики будут должны предоставить в федеральное бюджетное учреждение «Агентство автомобильного транспорта» следующие документы:

Комментарий АСМАП. 

- заявление, составленное в произвольной форме и подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) и главным бухгалтером (при наличии) российского международного автомобильного перевозчика, с указанием заявленного размера субсидии, включающее полное наименование российского международного автомобильного перевозчика, его почтовый адрес, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет в налоговых органах и платежные реквизиты (далее - заявление);

-  справка, подписанная руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российского международного автомобильного перевозчика, о соответствии требованиям, предусмотренным пунктом 9 Правил;

- заверенные руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом) российского международного автомобильного перевозчика расчет размера субсидии в произвольной форме с учетом требований настоящих Правил, а также реестр документов, подтверждающих расчет размера субсидии, с приложением копий указанных в таком реестре документов;

Рекомендации АСМАП 

Для расчета суммарного размера субсидии можно использовать следующую форму расчета размера субсидии. 

- обязательство российского международного автомобильного перевозчика, подписанное руководителем (уполномоченным в установленном порядке лицом), о достижении результата предоставления субсидии, предусмотренного пунктом 25 Правил.

Вопросы, касающиеся требований, предъявляемых к документам для получения субсидии и порядка их оформления, Вы можете направлять на электронную почту  1897@asmap.ru

Руководитель Юридического управления АСМАП  Ю.В. Анастасин