Минимальные действия перевозчика в случае хищений грузов в ходе перевозки по процедуре МДП
Некоторые действия должны быть предприняты немедленно держателем книжки МДП после обнаружения кражи груза. Другие действия должны быть произведены как можно скорее после того, как требование об оплате предъявлено напрямую держателю книжки МДП в соответствии со статьей 8.7 Конвенции МДП.
1. Действия, которые должны быть предприняты сразу после обнаружения кражи груза (не исчерпывающий список).
Как только держатель книжки МДП обнаружит хищение груза, он должен немедленно:
- связаться с Таможенными органами, "если они доступны или, в противном случае, с любым другим компетентным органом страны нахождения. Компетентные органы в кратчайшие сроки делают соответствующую заверенную запись в книжке МДП. (См. правила использования книжки МДП, на внутренней стороне задней обложки книжки МДП, п. 13);
- заявить немедленно о краже в полицию и подать соответствующее заявление (Пункт 21 Декларации-обязательства);
- уведомить немедленно Ассоциацию, которая выдала книжку МДП о краже груза (См. Руководство для держателей книжек МДП, раздел 8, п. 18);
- уведомить все страховые компании (не связанные со страховой гарантией МДП), о краже груза (страхование гражданской ответственности, CMR страхование и т.д.) и обеспечить защиту своих собственных прав и прав гарантийной цепи, включив в уведомление страховщику о краже оговорку о риске возникновения обязательств по оплате налогов и пошлин, которые могут возникнуть вследствие исчезновения товаров.
- получить протокол милиции/полиции, в котором определено точно:
- место, дата и время происшествия;
- тип транспортного средства, название транспортной компании, ФИО водителя;
- количество украденных товаров;
- если возможно, то количество и состояние товаров, которые не были украдены;
- направить в выдающую Ассоциацию полное объяснение обстоятельств происшествия, включая, по крайней мере:
- дату, время и место происшествия;
- перечень лиц, причастных к происшествию;
- точное место происшествия;
- информацию относительно мер по обеспечению безопасности,
- предпринятых до и после происшествия, в целях защиты интересов гарантийной цепи (в частности, описать предпринятые меры, направленные на содействие полиции в ее расследованиях);
- копию документа, выданного перевозчику правоохранительными органами по факту происшествия
- вернуть соответствующую книжку МДП в выдавшую Ассоциацию. Если книжка МДП была украдена, держатель должен немедленно сообщить в выдавшую Ассоциацию и заполнить "Уведомление об утрате" упомянутое в Руководстве для держателей книжек МДП (См. Руководство для держателей книжек МДП, раздел 9, п. 7);
- выслать в Ассоциацию, по крайней мере, следующие документы:
- договор перевозки;
- любой коммерческий документ, позволяющий точно идентифицировать характер товаров и коммерческую стоимость, на основании которой можно определить их таможенную стоимость;
- сертификат о происхождении товаров (оригинал, если возможно);
- накладную CMR, с отметкой грузополучателя о доставке той части товаров, которая не была украдена, если таковая имеется;
- заявление о краже, адресованное страховщикам гражданской ответственности перевозчика, CMR страховщикам и т.д.; копии договоров страхования перевозки и копии всей переписки с этими страховыми компаниями;
- если после кражи некоторая часть товаров осталась сохранной, но транспортное средство было повреждено и не отвечает мерам безопасности, предъявляемым к транспортным средствам, используемым при перевозках по системе МДП (например, из-за поврежденного тента), оставшиеся товары должны быть перегружены на другое транспортное средство или в другой контейнер в присутствии представителей таможенных органов. Таможенные органы составляют соответствующий заверенный отчет и затем устанавливают новые таможенные пломбы на новом транспортном средстве или контейнере (См. правила использования книжки МДП на внутренней стороне задней обложки книжки МДП, п. 14);
- обеспечить защиту своих интересов перед любыми заинтересованными лицами, в особенности грузоотправителя, грузополучателя, экспедитора, и т.д.
2. Действия, которые необходимо предпринять после получения требования об оплате.
После кражи или ограбления, держатель книжки МДП по-прежнему несет ответственность за урегулирование любых требований об оплате, предъявленных таможенными органами (См. Руководство для держателей книжек МДП, раздел 11, пп. а) п.3, п. 4).
Поэтому, после получения требования об оплате претензии держатель книжки МДП должен выполнить следующие минимальные, но не исчерпывающие действия:
- Проверьте действительность требования об оплате, и, если имеются законные основания для возражения, подайте возражение против требования об оплате в компетентные органы, обеспечивая в максимально возможной степени, интересы гарантийной цепи. В случаи возражения, сообщите выдающей Ассоциации обо всех действиях, направленных на отклонение требования (аргументы для отклонения, копии писем административным или судебным органам и т.д.);
- Если очевидно, что платежное требование обоснованно по содержанию и форме, держатель книжек МДП должен в соответствии с Декларацией-обязательством и Конвенцией МДП, урегулировать задолженность перед таможенными органами и без промедления информировать Ассоциацию о всех предпринятых мерах.
Урегулирование должно быть произведено в течение 30 дней после получения платежного требования в целях недопущения начисления процентов. Одновременно держатель книжек МДП будет иметь возможность в письменной форме обратиться в Ассоциацию, а Ассоциация проинформирует IRU. Страховщики рассмотрят это требование и информируют IRU о своем решении. IRU затем проинформирует Ассоциацию о решении.
НАПОМИНАНИЕ
При любых обстоятельствах держатель книжек МДП должен продемонстрировать и доказать, что он строго соблюдал меры предосторожности в целях обеспечения регресса к виновной стороне в соответствии с действующим законодательством
АСМАП