В связи с решениями Президента РФ и Правительства РФ по установлению дополнительных социальных гарантий отдельным категориям работников, принимающим непосредственное участие в выполнении работ (оказании услуг) по обеспечению жизнедеятельности населения или восстановлению объектов инфраструктуры на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областях АСМАП был направлен запрос в Минтруд России для получения разъяснений о возможности применения соответствующих решений в отношении водителей автотранспортных средств, направляемых в служебные поездки на территории указанных субъектов Российской Федерации.
В обращении АСМАП отмечалась необходимость разъяснения порядка применения следующих нормативных правовых актов:
- постановления Правительства РФ от 28 октября 2022 г. № 1915 (далее – постановление № 1915), которым для отдельных категорий работников, направляемым для выполнения предусмотренных работ (оказания услуг) на территориях вышеперечисленных субъектов РФ, устанавливаются суточные в повышенном размере;
- Указа Президента РФ от 14 июля 2023 г. № 518 (далее – Указ № 518), которым для отдельных категорий работников, исполняющим должностные (служебные, трудовые) обязанности в предусмотренных субъектах Российской Федерации, в случаях получения ими увечья или их смерти, предусматриваются единовременные выплаты из бюджетных источников.
Поставленные вопросы АСМАП Минтруд России разъяснил в письме от 17.11.2023 г. № 28-7/В-2816, в котором сообщается, в частности, следующее:
1. Нормы постановления № 1915 распространяются как на работников организаций и учреждений, подведомственных федеральным государственным органам, так и на работников иных организаций только в случаях их командирования на территории предусмотренных субъектов Российской Федерации.
Служебные поездки работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, служебными командировками не признаются (ст. 166 Трудового кодекса РФ). Условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути и др.), должны быть отражены в трудовом договоре, заключаемом с работником.
В связи с этим нормы постановления № 1915 не подлежат применению в случае, если трудовыми договорами, заключенными с водителями автотранспортных средств, направляемыми в служебные поездки на территории Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей, предусмотрен разъездной характер работы.
2. Нормы Указа № 518 подлежат применению в отношении предусмотренных категорий работников только в случае осуществления ими деятельности, связанной с фортификационным оборудованием рубежей и позиций.
Работодатель при направлении работников в служебные командировки самостоятельно оценивает факторы и критерии командирования работников, а также определяет цели их командирования исходя из задач и функций организации.

  АСМАП